教练车要装GPS 学车贵了三五百

　　摘要：广告帖说，7月以后报名，将要缴纳比现价高出500元学车费，原因则直接与将要安装的G PS设备相关。而广州市交委近日发布通告，证实了广州的教练车确实将要安装一整套G PS，而加装一套专门用于长途驾考的车载设备，要多加300-500元。

　　“广州市教练车将于2011年7月1日起全面实施G PS，届时学车价格将不少于4500元”，近日，金碧花园业主论坛挂出一所驾校的广告帖，劝谕业主搭“末班车”尽快报名学车。

　　广告帖说，7月以后报名，将要缴纳比现价高出500元学车费，原因则直接与将要安装的G PS设备相关。而广州市交委近日发布通告，证实了广州的教练车确实将要安装一整套G PS，而加装一套专门用于长途驾考的车载设备，要多加300-500元。

　　南都记者以学员身份随机访问了广州约20所驾校，驾校普遍反映涨价300元至500元甚至更多将成事实。那么，这套GPS有何功能?为何突然被要求安装在广州的驾校教练车上?安装这套设备最后将由谁来买单?

　　为何装

　　受去年亚运限行影响，教练车延缓至今才启动GPS安装

　　6月7日，广州市交委在官网主页挂出通告，这份抬头为《关于征求对广州市普通机动车驾驶培训教学质量信息化管理办法意见的通告》(下文简称《通告》)称，广州市6000余辆教练车将在今年内完成安装应用卫星定位行驶记录仪(即带有G PS功能的卫星定位行驶记录仪，下文简称“GPS”记录仪)。市交委称，据省公安厅关于教练车长途考试有关要求，7月1日前每个驾校必须有部分车辆具备GPS行车记录功能。

　　时隔两年重提教练车装GPS

　　南都记者查阅广东省安监局等八厅局的文件时发现，在2009年3月9日发布的《关于强制推广带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》(粤安监【2009】69号)文件中，要求“强制推广”G PS记录仪的八类车里，就有驾校教练车。

　　粤安监【2009】69号文是广州市6000余辆教练车需安装G PS记录仪的首份文件依据。文件明确要求：2010年底前，凡广东省籍道路危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车，全部安装和使用符合国家标准和广东省地方标准的卫星定位汽车行驶记录仪。

　　2009年年底，广东省交通运输厅发布《广东省交通运输厅推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作方案》，该文件也要求，教练车“需在2010年10月31日之前安装使用卫星定位产品”。

　　虽然粤安监【2009】69号文发布至今已有2年，但广州的教练车一直到今年6月7日，广州市交委在官网主页挂出相关通告，G PS行驶记录仪的安装工作才正式启动。

　　今年6月初，南都记者以学员身份，随机咨询了广州8区约20所驾校，发现尚没有任何一所驾校的任何一辆教练车已经安装上G PS。6月2日受访者中，超过十所驾校表示“6月中或7月甚至不知具体何时”会安装G PS记录仪，而另外4所驾校，则纷纷说“正在安装”或“准备安装”G PS。

　　1/3教练车需安装或升级GPS

　　对于驾校动作“迟缓”，有不愿具名的知情者称，主要牵涉到相关职能部门各自监控管理平台与G PS记录仪的“关联设置”问题。

　　广州市交委则表示，广州市的驾校延缓至今年才启动G PS设备安装工作，原因有两方面：一是“按照省里要求全省教练车要统一车身颜色”，二是“受去年广州亚运限行影响，从广大经营者利益考虑”。

　　事实上，早在今年3月11日，广东省公安厅交通管理局便在其主页发布相关告示，要求全省所有城市的教练车在7月1日前完成长途驾驶考试车载设备升级工作，其中广州佛山等5个城市更被要求在6月1日之前完成。

　　据广东省公安厅交通管理局的相关人士称，广州市6000余辆教练车中，有约1/3需要配套安装或升级“长途驾驶考试车载设备”。该人士称，与G PS记录仪“联动升级”之后的长途考试设备，主要是提取G PS行车记录仪的数据，以便准确记录所行路线是否按照考试要求进行，此外，还可以准确记录驾驶时的速度，这比过去没有“G PS记录仪”更能准确反映学员长途考试信息。这套长途驾驶考试车载设备必须依附于G PS记录仪，如果G PS记录仪尚未安装，长途驾驶考试车载设备无法单独升级或安装。

　　据《通告》称，安装这套系统后，无论是教练还是学员，都要“持卡上岗上学”，且“广州市机动车驾驶培训质量监督管理平台对每一名驾驶培训学员记录进行统计、汇总、审核;学员每一阶段培训记录符合教学大纲要求并经审核后，方可进入相应阶段科目的驾驶证考试和下一阶段的驾驶培训”。

　　多少钱

　　加装一套专门用于长途驾考的车载设备，要多加300-500元

　　南都记者随后发现，交委《通告》里所说的G PS，并非仅是一个全球卫星定位系统(俗称GPS)，而是一个包含“长途驾驶考试车载设备”与“培训监督系统”的“GPS汽车行驶记录仪”。

　　教练车要装成套GPS设备

　　《通告》明文规定：“在广州市从事驾驶培训的教练车必须安装教练车卫星定位行驶记录仪、教练车培训记录自动采集系统方可从事培训业务”。这说明，驾校教练车被要求安装的起码是三种功能的产品，其中包括G PS功能的行驶记录仪、具有摄像头和显示屏功能的长途考试车载设备以及培训记录自动采集系统。这三者分别有相关文件和公布依据，发文时间跨度则从2009年持续至2011年。

　　据了解，这3种功能在教练车使用过程中分别有所对应。如：考驾照中4个实操项目之一的长途考试，就需要“长途驾驶考试车载设备”;交通部门管理监督驾校学员，则需要“培训监督系统”功能。而G PS汽车行驶记录仪，则是粤安监【2009】69号文件中要求“强制推广”的，原因是“建立广东省较为完整的车辆实时监管体系，有效预防重特大交通事故发生，通过车载终端信息采集实现广东省各主要道路交通流分析，并为交通管理决策提供依据”。

　　汽车行驶记录仪生产商家负责人郭先生说，市场上的G PS记录仪一般售价为1200-1500元，如果加装一套专门用于长途驾考的车载设备，要多加300-500元。

　　按照广东省公安厅交通管理局2010年下发的相关规定，“带有长途驾驶考试功能卫星定位汽车行驶记录仪”技术上必须满足13项功能。郭先生介绍说，行驶记录仪除了不能包含“长考监控图像显示、抓拍、存储和加密功能”这一项外，其他的12项功能都可做到，比如读取驾驶人信息、驾驶人长考行驶信息记录等功能。“多了抓拍显示的功能，将要在行车记录仪的基础上，再加装一个摄像头以及一块显示屏幕”。这个规定同时表明，“在G PS行驶记录仪上加装必要设备，使之具备长途驾驶考试功能”，改装费用约300至500元。

　　GPS改装费用至少三百

　　郭先生说，现在国家与广东省的标准都并未对行车记录仪的外形及加载在车辆中的位置做出具体规范，许多生产企业仍处于观望状态。“现在生产出来的产品，也说不准什么时候又要换”。

　　另据记者采访相关商家获得报价称，单一个GPS行车记录仪一般是1500元，增加一套长途考试车载设备则增加300-500元。有不愿具名的知情者称，深圳市有为信息技术发展有限公司是其中一家中标企业，并将为广州的教练车专门定制GPS记录仪。对此，昨日南都记者致电该公司负责人罗经理，对方称“现在开会很忙”未予回应。而另据该公司一名经理介绍，他们企业生产的带有长途驾驶考试功能卫星定位汽车行驶记录仪，包括一个摄像头、一块显示屏以及一 台 带SD卡的主机，具备“三合一”功能，报价为3880元，由于产品外观还没定型，要相关部门审核通过后再行生产。

　　谁买单

　　交委说，安装费用由驾校自身承担，而不是从学员那里收费

　　事实上，南都记者随机采访的20家驾校工作人员几乎都不清楚新安装的GPS具体包括哪几部分功能，而只知安装GPS后学员必须按要求路径和时间学车，学车时间跨度会由原来最快三四个月完成变成起码半年甚至更长时间。时间跨度增长的最直接后果便是练车用油量增加，这是学车费涨价的最主要原因。

　　多数驾校要涨价

　　6月2日和3日，南都记者随机访问了广州约20所驾校，他们均表示，在今年6月或7月安装GPS之后，学费会上涨300元至500元不等。而比起过去最快三四个月就能过关，在安装GPS以后，学员最快也要半年后才能拿到驾照。

　　6月2日，海珠区新港西路福×驾校，一名工作人员说，6月公司陆续给教练车安装了G PS，他提供的一份内部通知上，列出了需要安装G PS的教练车，并要求在6月14日到市内的某所广安驾校统一安装。这名人员说，新装的G PS将有行车记录功能，方便日后有关监管部门查询教练车行驶路径。

　　海珠区新港中路的正×驾校的工作人员说，之前接到公司通知6月15日教练车要安装GPS，“公司的100多辆车都要装”。而另一家位于客村立交旁的同×驾校工作人员则表示还没收到加装G PS的通知，“之前只是听说过，不知道什么时候要装”。

　　记者走访的3所驾校都表示，如果安装了这套设备，学员考驾照时间将不可避免变长。“想拿驾照半年都不行，最快也要七八个月”，福×驾校工作人员说，安装设备后，学员学车就要像上班族一样“打卡”，学车时间也将严格按照国家规定的学时标准，学员必须足够学时才能考试。根据《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》，学员的理论知识及模拟驾驶教学至少学足24小时，而实际操作培训至少练够26小时。

　　驾校工作人员说，各所驾校都有达标与不达标的练习场，按交委规定达标的练习场必须足够3000平方米。“有学员在小练习场报名学车，日后也要转到大练习场练车”。

　　南都记者现场走访了3所驾校，学费比起去年同期都有两三百元不等的涨幅。以正×驾校为例，现在考C 1驾照的学费是4380元，比起去年同期涨价280元。3所驾校的工作人员都说，涨价的原因跟油有关。一方面是今年油价升高，驾校已感到成本压力增大;另一方面，“如果日后增加IC卡监督设备，规定学员的学时，那肯定还要涨价的，因为练车的时间越多肯定越耗油”。

　　交委要求费用由驾校承担

　　涨价的另一个原因则与GPS系统的安装成本相关。6月5日，南都记者致电广州福×驾校，工作人员说，“交委出钱给驾校安装G PS记录仪，然后收驾校每名学员80元的IC卡费”。有不愿具名的知情人说，交委这套“驾驶培训质量信息化监督系统”建立起来后，因需要实时传输学员信息至后台监控，会产生一定额的网络运营费，而这些费用最终会由消费者“买单”。

　　此外，业内人士估计，驾校教练将从以往每年带60-70名学员变成只能带56名学员，提成减少，驾校为了留住人只能给教练涨工资。而这也是“学费成本”的一部分。

　　一名不愿具名的知情者称，今年4月，一个由车管所、交委、驾驶员培训协会等单位出席的“广州安装教练车G PS记录仪”相关会议上，广州交委提出，要在“GPS记录仪”基础上安装一套“培训记录自动采集系统”和相关平台。因运行这套设备需一定成本，这名知情人称，会上，交委提出新增这套设备将要求每位学员多缴80元学费。

　　针对这种说法，市交委相关人士澄清说，安装一整套系统，费用由驾校自身承担，而不是从学员那里收费。

　　■ 新闻链接

　　教练车要装GPS

　　交委请你提意见

　　南都讯　以后学车要被实时监控，你有无意见?市交委于6月7日在主页上挂出《广州市普通机动车驾驶培训教学质量信息化管理办法(征求意见稿)》，该《办法》称，以后广州所有教练车必须安装教练车G PS行驶记录仪与培训记录自动采集系统方可从事培训业务。

　　市交委称，该《办法》制定是根据省安监局等8厅局有关强制推广带有卫星定位功能汽车行驶记录仪等规定而作出的举措，目的是通过推行使用IC卡信息化载体客观真实记载教学日志及培训记录。从本月7日起至16日，社会各界市民都可通过信函、电话、传真及电子邮件等形式提出意见和建议。

　　《办法》规定，信息化的培训质量监督管理平台对每一名驾驶培训学员记录进行统计、汇总、审核，学员每一阶段培训记录符合教学大纲要求并经审核后，方可进入相应阶段科目的驾驶证考试和下一阶段的驾驶培训。《办法》中的不少规定比目前驾照报考流程更加严格，有业内人士称《办法》实施后考驾照时间跨度会更长。

　　如公众对《办法》有任何意见建议，可通过以下方式反映：(一)信函：广州市广园中路338号509室市维管处，邮编：510405;(二)电话：86010045;(三)传真：86010179;(四)电子邮件：wgcyum@ gmail.com。

　　■名词解释

　　行车记录仪

　　俗称“黑匣子”，是一种能对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储并通过接口实现数据输出的数字式电子记录装置。而具备卫星定位功能的行车记录仪，则能通过卫星实时定位车辆的具体位置与行驶路径。

　　长途驾驶考试车载设备

　　包含长考监控图像显示、抓拍、存储和加密;读取驾驶人信息;驾驶人长考行驶信息的记录等13项功能。一般的行车记录仪能做到其中12项功能，而图像显示抓拍储存则要加装摄像头及显示屏。